【中国煤炭报】2024年3月7日

能源资源保障

强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设。

全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮表示，近年来，随着浅部资源逐渐枯竭，深部开采是必然趋势。我国1000米以深煤炭资源量占53%，两淮煤田1000米以深探明及潜在资源量超过400亿吨，深部开采矿井面临高瓦斯、高地压等灾害难题。为此，安徽理工大学与相关企业联合组建深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室，围绕深部煤炭安全智能精准开采、典型动力灾害防控等方向开展基础研究和技术攻关，确保国家能源安全。

“今年参加全国两会，我带来了《关于促进大型煤炭矿区产能接续的提案》，正是响应国家对于能源安全保障的号召。”全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东表示，必须加大煤炭资源勘查评价工作力度。这不仅能为煤炭行业提供更为准确的数据支持，还能为国家能源决策提供科学依据。同时，要优化煤炭生产结构，提高煤炭资源利用效率和产出质量，通过科学规划、合理布局确保煤炭资源有效供给，保障国家能源安全。

煤炭兜底作用

深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

“‘十四五’以来，产煤大省山西累计增产煤炭3亿多吨，去年产煤达13.78亿吨，以实际行动扛起了能源保供重任。”全国人大代表，晋能控股集团党委书记、董事长李国彪表示，作为山西最大的煤炭生产企业，该集团将积极落实能源安全新战略，既要安全出煤、高效出煤、绿色出煤、低碳用煤，在稳量提质上下功夫，兜底保障能源安全，又要践行“双碳”战略，大力发展新能源和清洁能源，加快构建新型能源体系，助力经济社会绿色低碳转型。

传统产业转型

实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。

“今年政府工作报告把加快发展新质生产力列为重要工作任务。”全国政协委员，中国能源建设集团有限公司党委书记、董事长宋海良表示，煤炭产业必须把创新转型、绿色转型、数智转型与融合转型四大转型放在突出位置与主攻方向，催生一批战略新型产业与新模式，抢占新赛道、构建新生态，牢牢把握战略主动权。

绿色低碳经济

完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。

“政府工作报告提出要推进废弃物循环利用产业发展。作为来自能源企业的基层代表，这让我信心倍增。”全国人大代表、陕煤集团神南产业发展有限公司副总经理马晓燕表示，今后将奋力推进煤矿装备再制造配套产业建设，提高核心工艺水平，着重突破掘进类设备再制造技术，推动再制造技术标准体系建设。

安全生产

着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。

“今年政府工作报告明确提出，要更好统筹发展和安全。”全国政协委员、北方工业大学科研院院长李全明表示，针对矿山安全监管监察，要采取切实有效措施落实好矿山企业主体责任，特别是主要负责人安全责任。要将矿山领域安全生产治本攻坚三年行动与矿山隐蔽致灾因素普查等工作结合起来，狠抓“关键事”“关键人”“关键环节”，从根本上防范化解重大安全风险。

人才强国建设

深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。

“高质量发展需要高技能人才。”全国人大代表、河南能源永煤公司车集煤矿机电一队电工班班长游弋说，政府工作报告就全方位培养用好人才提出明确要求，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，从完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，到打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度，都体现了国家对人才的高度重视，让广大技能人才信心大增，更有干头有奔头了。