3月9日，《中国组织人事报》刊发了“代表委员热议破解教育科技人才一体化发展堵点：除壁垒聚合力 协同赋能新征程”文章，全国人大代表、校长袁亮院士围绕破解教育科技人才一体化发展堵点建言献策，强调“弥合差距，校企协同育人”“深度融合，畅通成果转化”“拆除‘围墙’，推动评价改革”。原文节选如下：

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。2026年政府工作报告指出，一体推进教育科技人才发展，建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。“十五五”规划纲要草案也对一体推进教育科技人才发展作出部署。如何走好教育科技人才一体化发展之路，成为今年全国两会的热议话题。

协同机制不畅？成果转化梗阻？评价导向错位？……结合各自领域的工作特点和深刻实践，代表委员们纷纷对破解一体化发展“中梗阻”建言献策。

弥合差距，校企协同育人

全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本，三者既相互融合又各有侧重，要统筹谋划、协同前行。然而，实践中教育供给侧与科技产业需求侧之间的“时间差”亟待弥合。

全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮对此深有感触，“当前，教育链、人才链与产业链、创新链之间‘合而不深、融而不通’问题依然存在，企业参与人才培养的投入产出预期不明确、参与动力不足，科研机构的研究方向与产业发展的关键技术需求衔接不够紧密，政府在协同育人中的引导协调作用未能充分发挥。”

为破解这一难题，袁亮介绍，安徽理工大学调整优化学科专业结构，推动采矿工程、土木工程等传统优势专业升级改造，停招20个专业，新增新能源科学与工程等24个专业，在招专业对接安徽省新兴产业占比76%，结合长三角一体化发展和国家能源战略需求，建设了一批急需紧缺领域的微专业，推行主修与微专业相结合的复合型培养模式，让学生能在主修专业之外，快速补充产业前沿所需的知识和能力，提升就业竞争力。

深度融合，畅通成果转化

一边是高校大量科研成果在“沉睡”，亟需转化成市场价值，一边是企业存在大量的科研需求，亟需联合高校等创新资源进行技术攻关，科研成果转化难、转化慢是教育科技人才一体化发展中的突出梗阻。

“职务科技成果的处置、收益分配等环节仍存在制度性障碍，审批流程长、权责界定不清，让科研人员在转化中顾虑较多。”袁亮观察到，“不敢转、不愿转”的现象在高校、科研机构中还普遍存在。他建议深化职务成果权责改革，明确科研人员及其团队对成果的使用权、处置权和收益权，健全收益分配机制，向科研人员和转化服务团队合理倾斜，制定清晰的尽职免责清单，明确在科研成果定价、投资入股等环节中的免责情形，消除科研人员的后顾之忧。

拆除“围墙”，推动评价改革

在推进教育科技人才一体化发展中，学校与企业、科研成果与产业化应用、科研人员与企业工程师之间，有一道隐形的“墙”。代表委员们一致认为，产生壁垒的根源就在于评价体系的错位。

袁亮对此也有同样的感受。“在推进一体化改革的实践中，我感觉最棘手的现实难题，是评价导向和一体化发展要求之间的深层矛盾。”袁亮告诉记者，安徽理工大学尝试推行“代表性成果+综合贡献”的评价模式时，首先面临的就是价值界定之难，高校专家关注理论创新性，企业专家关注应用实效性，如何统一打分标准成了新的难题。为破解这一难题，安徽理工大学推行分赛道考核，将教师分为教学型、教学科研型、科研型分别设置评价标准，对成果转化型人才重点看技术应用实效和产业贡献度，将评价结果与经费支持、岗位聘任真正挂钩，让有实绩者有地位、有贡献者有回报。袁亮欣喜地看到，“这一系列改革虽然还在深化，但已经释放出积极信号，越来越多的教师开始主动对接产业需求，将论文写在矿井一线、写在生产现场。”

“十五五”时期是教育科技人才一体化发展的关键窗口期。代表委员们都期待着教育科技人才统筹推进机制的建立，希望看到规划的协同、资金的整合、平台的畅通和对人才发展的全周期支持，最终形成教育培养人才、人才支撑科技、科技反哺教育的良性循环，支撑起中国式现代化的宏伟蓝图。

来源：《中国组织人事报》